KEBUDAYAAN KEMISKINAN

KEBUDAYAAN KEMISKINAN

PENGANTAR

Kebudayaan kemiskinan adalah kemiskinan kultural yang berbeda dengan kemiskinan struktural. Kemiskinan struktural adalah kemiskinan yang disebabkan oleh faktor-faktor yang bersifat strukrural. Konsep Kemiskinan Struktural ini merupakan jawaban terhadap pihak yang cenderung memberikan stigma terhadap golongan miskin.

Kemiskinan struktural menganggap bahwa kemiskinan bukan merupakan sebuah fenomena yang alamiah atau karena adanya sosialisasi sistem nilai tertentu, tetapi kemiskinan struktural menjelaskan bahwa kemiskinan yang dialami oleh kelompok masyarakat tertentu lebih disebabkan oleh adanya sejumlah faktor eksternal yang mengungkung mereka dan membatasi ruang gerak golongan miskin untuk keluar dari kemiskinannya. Dengan demikian pengertian kemiskinan struktural ini tidak berbeda halnya dengan pengertian tentang kemiskinan buatan.

kemiskinan struktural bukanlah kemiskinan yang dialami oleh seorang individu oleh karena ia malas bekerja atau karena ia terus menerus sakit. Kemiskinan yang demikian adalah kemiskinan yang bersifat individual,bukan struktural. Kemiskinan struktural adalah kemiskinan yang diderita oleh suatu golongan masyarakat Karena struktur sosial masyarakat tidak dapat memberikan kesempatan kepada kalangan tertentu.

Adapun kemiskinan kultural atak kebudayaan kemiskinan adalah kemiskinan yang dilatarbelakangi oleh faktor-faktor budaya tertentu. Di sejumlah masyarakat yang miskin, kemiskinan yang mereka alami bukan disebabkan oleh adanya faktor struktural seperti yang sudah dijelaskan di atas, akan tetapi kemiskinan tersebut lebih disebabkan oleh adanya sejumlah nilai-nilai adau tradisi yang tidak mendorong kepada kemakmuran atau kesejahteraan. 
Walaupun demikian, kemiskinan kultural merupakan kemiskinan yang sebenarnya  juga dilatarbelakangi oleh adanya kemiskinan struktural.

Kebudayaan kemiskinan  atau kemiskinan kultural merupakan suatu bentuk adaptasi atau penyesuaian dan sekaligus juga merupakan reaksi kaum miskin terhadap kedudukan marginal mereka di dalam masyarakat yang berstata kelas, sangat individualistik, dan berciri kapitalisme. Kebudayaan tersebut mencerminkan suatu upaya mengatasi rasa putus asa dan tanpa harapan yang merupakan perwujudan dari kesadaran bahwa mustahil mereka dapat meraih sukses di dalam kehidupan sesuai dengan nilai-nilai dan tujuan masyarakat yang lebih luas.

Kebudayaan kemiskinan bukan hanya merupakan adaptasi terhadap seperangkat syarat-syarat objektif dari masyarakat yang lebih luas. Sekali kebudayaan tersebut tumbuh, ia cenderung melanggengkan dirinya dari generasi ke generasi.

Seringkali kebudayaan kemiskinan berkembang bila sistem ekonomi dan sosial yang berlais-lapis rusak atau berganti seperti di masa peralihan dari feodalisme ke kapitalisme atau sewaktu pesatnya perubahan teknologi. Sering kebudayaan tersebut berasal dari akibat penjajahan di mana struktur ekonomi pribumi dan sosial didobrak sedangkan status golongan pribumi tetap dipertahankan rendah.

Kebudayaan kemiskinan merujuk kepada adanya suatu cara hidup yang secara bersama dialami dan dilakukan oleh orang-orang miskin dalam suatu konteks sejarah dan sosial tertentu.

Kebudayaan kemiskinan merupakan suatu gejala yang khas. Kebudayaan kemiskinan tidak sama dengan kemiskinan, walaupun kebudayaan kemiskinan pasti dilatarbelakani oleh adanya kemiskinan itu sendiri. Oleh karena itu kebudayaan kemiskinan tidak dapat dilekatkan pada seluruh komunitas yang memiliki keterbatasan dalam mengakses sumber daya yang ada. Sebagai contoh adalah masyarakat primitif.

Walaupun kehidupan sosial dan ekonomi mereka relatif bersahaja, dengan rendahnya tingkat teknologi dan atau langkanya sumber-sumber alam, atau keduanya sekaligus, namun mereka tidak memiliki kebudayaan kemiskinan. Meskipun mereka miskin, mereka relatif memiliki kebudayaan yang utuh, yang mampu untuk dapat memuaskan dan mencukupi diri mereka sendiri. Bahkan kelompok-kelompok suku primitif yang hidup hanya dari berburu dan mengumpulkan makanan, mempunyai sejumlah organisasi tertentu, dengan sejumlah pranata yang ada.

CIRI KEBUDAYAAN KEMISKINAN

Kebudayaan Kemiskinan (Culture of Poverty) merupakan suatu cara hidup yang mengabadikan kemiskinan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Pewarisan kemiskinan ini dilakukan melalui proses sosialisasi baik melalui adat maupun melalui agama. Mislanya, sebuah keluarga miskin menyosialisasi kepada anak-anaknya, bahwa kemiskinan yang mereka alami merupakan suatu takdir yang sudah ditetapkan oleh Tuhan, sehingga mereka harus bersifat pasrah atau fatalistik.

Kepercayaan bahwa posisi seorang individu dalam kehidupan merupakan sesuatu yang sudah dukehendaki oleh Tuhan dan tidak dapat dirubah lagi. Di India, kaum Dalit diajari bahwa mereka tentu telah melakukan hal-hal yang buruk dalam kehidupan mereka terdahulu sehingga mereka sedemikian menderita. Mereka diharapkan menyerah kepada takdir dan situasi yang mereka hadapi, dan dalam kehidupan mereka berikutnya mungkin mereka akan kembali kepada suatu keadaan yang lebih baik. (Henslin, 2017)

Kebudayaan kemiskinan dapat dipelajari dari berbagai segi hubungan antara sub-kebudayaan dan masyarakat  luas. Kebudayaan kemiskinan itu sendiri memiliki ciri sebagai berikut :

√ Kurang efektifnya partisipasi dan integrasi kaum miskin ke dalam lembaga-lembaga utama masyarakat. Hal itu disebabkan karena kaum miskin tidak memiliki waktu yang cukup untuk berpartisipasi dalam kehidupan masyarakat. Sebagian besar waktu mereka sepanjang hari dan setiap tahunnya habis untuk memenuhi kebutuhan hidup yang mendasar.

√ Tidak banyak memanfaatkan sarana dna prasarana yang menunjang kehidupan mereka seperti bank, rumah sakit dan prasarana umum lainnya

√ Memiliki tingkat pendidikan yang rendah

√ Tidak menjadi anggota dari suatu organisasi buruh atau partai politik tertentu

√ Cenderung mengisolasi diri  dan membentuk suatu sub kultur yang khas, di mana sub kultur yang mereka kembangkan tidak terintegrasi dengan kebudayaan masyarakat yang lebih luas

√ Memiliki kepercayaan yang rendah terhadap pemerintah

√ Rendahnya tingkat organisasi di luar keluarga inti dan keluarga luas

√ Tinggal menetap pada suatu lingkungan yang kumuh dan tidak memiliki sarana pendukung yang memadai seperti  di area slum atau area pemukiman kumuh

√ Memiliki tingkat solidaritas sosial tertentu yang membedakan mereka dengan lingkungan outgroup

√ Lemahnya kesadaran kelas yang menghalangi mereka mengembangkan ideologi yang dapat mempersatukan cara pandang mereka dalam melihat kehidupan sosial

√ Memiliki kebencian yang terpendam terhadap mereka yang memiliki kedudukan yang tinggi di masyarakat

√ Mengalami proses alienasi atau keterasingan dengan lingkungan masyarakat di luar kelompok mereka

√ Pada level analisa di tingkat keluarga, terdapat ciri-ciri sebagai berikut :

❶ adanya masa kanak-kanak yang singkat

❷  kurangnya pengasuhan oleh orang tua

❸  Perkembangan anak yang relatif cepat dewasa

❹ adanya kehidupan bersama tanpa ikatan perkawinan yang resmi

❺ tingginya tingkat perpisahan antara ibu dan anak-anaknya

❻ kuatnya kecenderungan ke arah pola sosialisasi yang otoriter

❼ Kurangnya hak-hak pribadi

√ Sedangkan pada analisa di level individu, kebudayaan kemiskinan terdapat ciri sebagai berikut :

❶ Kuatnya perasaan tidak berharga

❷ Adanya perasaan tidak berdaya dan sikap pasrah

❸ Adanya ketergantungan ekonomi yang kuat

❹ Perasaan rendah diri

❺ Kekacauan dalam identitas berdasarkan jenis kelamin

❻ Kurangnya pengendalian diri

❼ Kuatnya orientasi masa kini

❽ Kurang sabar dalam hal menunda kesenangan

❾ Lemahnya perencanaan masa depan

❿ Berkembangnya stereotip gender yang mengakui keunggulan laki-laki

⓫ Merajalelanya berbagai jenis penyakit kejiwaan

SLUM, SQUATTER DAN KEBUDAYAAN KEMISKINAN

Kebudayaan Kemiskinan identik dengan kawasan kumuh, baik yang berupa slum maupun squatter. Kebudayaan Kemiskinan dengan sejumlah katareistik yang sudah dijelaskan di awal umumnya berkembang di kawasan kumuh.

Istilah Slum seringkali digunakan oleh para ahli ilmu sosial untuk 

menggambarkan pemukiman miskin, tetapi-seperti halnya konsep-konsep lain dalam ilmu sosial-istilah ini pun belum ada kesatuan konseptualisasi. Bergel misalnya, merumuskan Slum dalam artian fisik dan sosial, sehingga mungkin lebih dapat diterima daripada rumusan lain yang bermakna fisik semata. Dia merumuskan Slum sebagai suatu kawasan pemukiman yang diatasnya terletak bangunan-bangunan yang  berkondisi substandar, yang dihuni oleh penduduk miskin dan padat.

Slum (kawasan kumuh) adalah daerah pemukiman yang kondisi sosial, ekonomi dan ekologisnya sangat buruk. Slum juga diartikan sebagai daerah hunian yang status hukumnya jelas atau legal akan tetapi kondisinya sudah sanagt merosot. Sedangkan Squatter adalah daerah atau lahan yang diduduki oleh sekelompok orang secara liar.

Pada squatter terdapat bangunan non permanen atau semi permanen yang berupa gubug-gubug liar yang umumnya dibangun di atas lahan yang tidak jelas kepemilikannya atau lahan negara dan akan semakin luas menempati lahan-lahan kosong seperti tepi rel kereta api, bantaran sungai, bawah jembatan atau bahkan di sekitar daerah pemakaman umum.

Keberadaan squatter yang bersifat ilegal ini seringkali memicu ketegangan dan konflik antara para pemukim liar dan pemerintah kota. Pemukim liar ini juga seringkali mendapatkan stigma yang negatif sebagai kelompok liar dan tidak tertib dan menggangu keindahan serta kebersihan kota.

Para penduduk yang tinggal baik di kawasan slum maupun squatter ini menjalani pekerjaan yang beragam, mulai dari pengemis, pengumpul barang bekas, tukang parkir, sampai menjadi pengamen. Tidak jarang pula mereka bekerja pada sektor yang ilegal seperti bekerja pada kompleks prostitusi.

Slum atau pemukiman kumuh memiliki ciri sebagai berikut ;

❶ pemukinan tersebut dhuni oleh penduduk yang padat dan berjubel karena adanya pertumbuhan penduduk alamiah maupun karena migrasi yang tinggi dari pedesaan.

❷ Perkampungan tersebut dihuni oleh warga yang berpenghasilan rendah atau berproduksi secara subsisten dan hidup dibawah garis kemiskinan.

❸ Perumahan pemukiman tersebut berkualitas rendah atau masuk ke dalam kategori kondisi rumah darurat, yaitu bangunan rumah yang terdiri dari bahan-bahan tradisional seperti bambu, kayu, alang-alang, plastik dan bahan-bahan yang cepat hancur lainnya.

❹ Kondisi kesehatan dan sanitasi yang rendah yang ditandai oleh berkembangnya beragam penyakit dan lingkungan fisik yang jorok.

❺ Langkanya pelayanan kota seperti air minum, fasilitas mandi cuci kakus (MCK), listrik, sistem pembuangan kotoran dan sampah serta perlindungan dari kebakaran

❻ Pertumbuhannya tidak terencana sehingga penampilan fisiknya pun tidak teratur dan terurus.

❼ Penghuni pemukiman kubuh umumnya mempunyai gaya hidup pedesaan karena mereka pada umumnya memang berasal dari desa yang masih memperlihatkan pola kehidupan yang tradisional

❽ Secara sosial mereka teriolasi dari pemukiman lapisan sosial lainnya.

❾ Pemukiman kumuh ini umumnya berlokasi di sekitar pusat kota

❿ Berkembang berbagai jenis kejahatan seperti penodongan, pencurian, kebiasaan minum-minuman keras, perjudian dan pelacuran serta menjadi tempat peredaran narkotika.

Kawasan kumuh ini awalnya berkembang pertama kali di kawasan transit seperti pelabuhan, terminal dan stasiun kereta api. Para urban yang berasal dari pedesaan berdatangan ke kawasan perkotaan dan kemudian menetap sementara di kawasan-kawasan tersebut.  

Awalnya mereka mengontrak rumah di sekitar tempat tersebut, akan tetapi bagi mereka yang tidak mampu, mereka kemudian membangun tempat tinggal ala kadarnya dengan menggunakan seng atau bahkan kardus. Walaupun tempat tinggal yang mereka bangun bersifat sementara, tetapi pada kenyataannya banyak juga diantara mereka yang kemudian menetap di tempat tersebut secara permanen.

REFERENSI :

A.Ramlan Surbakti, Kemiskinan Di Kota Dan Program Perbaikan Kampung, Dalam Prisma, Kota Bermuka Dua, Jakarta, LP3ES, 1984

Damsar, Pengantar Sosiologi Perkotaan,Jakarta : Kencana,2017

Herlianto, Urbanisasi Dan Pembangunan Kota, Bandung : Alumni, 1986

James Henslin, Sosiologi Dengan Pendekatan Membumi,Jakarta : Erlangga,2007

Parsudi Suparlan, Kemiskinan di perkotaan, Jakarta : Penerbit Sinar Harapan, 1984